需求导向
解决要素驱动、投资驱动向创意驱动转变的制约,让创意真正落实到创作新的增长点上,把创意成果变成实实在在的产业活动。
知识产权保护
实行严格的知识产权保护制度。完善知识产权保护相关法律,研究降低侵权行为追究刑事责任门槛,调整损害赔偿制度,探索实施惩罚性赔偿制度。完善权利人维权机制,合理划分权利人举证责任。
企业为主体的产业手段创意机制
范畴导向明确的资讯课题由企业牵头、政府引导、联合高等学校和科研院所实施。鼓励构建以企业为主导、产学研协作的产业手段创意战略联盟。
财政后补助、间接投入
更多运用财政后补助、间接投入等方式,配合企业自主决策、先行投入,开展重大产业关键共性手段、装备和制度的研发攻关。
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行业管理
改革产业监管制度,将前置审批为主转变为依法加强事中事后监管为主,形成有利于转换升级、鼓励创意的产业政策导向。
成果转化收益比例
完善职务发明制度,助力修订专利法、公司法等相关内容,完善资讯成果、知识产权归属和利益分享机制,提高骨干团队、主要发明人受益比例。完善奖励报酬制度,健全职务发明的争议仲裁和法律救济制度。
科研人员收益比例
在利用财政资金设立的高等学校和科研院所中,将职务发明成果转让收益在重要贡献人员、所属单位之间合理分配,对用于奖励科研负责人、骨干手段人员等重要贡献人员和团队的收益比例,可以从现行不低于20%提高到不低于50%。
双向流动
改进科研人员报酬和岗位管理制度,破除人才流动的体制机制障碍,促进科研人员在事业单位和企业间合理流动。
种业走出去
改良境外创意投资管理制度健全综合协调机制,协调解决重大问题,合力配合国内手段、产品、制度、招牌走出去,开拓国际范畴。强化手段流通措施评价和风险预警机制。
完善评价体系
完善创意驱动导向评价体系改进和完善国内生产总值核算方法,体现创意的经济价值。研究建立资讯创意、知识产权与产业成长相结合的创意驱动成长评价指标,并纳入国民经济和社会成长规划。